En el informe se lee que el presidente de la Nación presentó el proyecto de presupuesto de la Administración Pública Nacional para el ejercicio fiscal 2025. El planteo fiscal enviado pone en primer plano el cumplimiento de los compromisos de la deuda pública como norma imperante a partir de la cual subordina los recursos y gastos. Para garantizar una clara señal a los acreedores, avanza en incluir como 1er artículo de la ley una regla fiscal que condiciona la evolución del gasto público al innegociable cumplimiento de los pagos de servicios de deuda.

Debe quedar claro que esta regla otorga una absoluta discrecionalidad al Poder Ejecutivo en materia de gastos. Sin decirlo, esta regla que acomoda el gasto público a las necesidades del resultado financiero, permite modificar a gusto toda partida que no tenga una ley que regule su dinámica. Además, el proyecto avanza en suspender leyes que imponen cotas mínimas de gasto a ciertas partidas (como la educativa, el fondo de defensa, la movilidad de las asignaciones), dejando operativa sólo aquella que regula el comportamiento de los haberes jubilatorios (que, por cierto, estipula un mecanismo de congelamiento real).

Por lo tanto, es este un presupuesto absolutamente discrecional, que desarma toda discusión en relación a la necesidad de concederle al Poder Ejecutivo una ley que limite su discrecionalidad. Este presupuesto establece un mecanismo por el que todas las partidas del gasto pueden ser modificadas en función de los pagos de deuda que enfrente el SPN.

Un dato que resultó esclarecedor del discurso del Milei en ocasión de la presentación en el Parlamento fue la explicación de las razones que promueven el veto presidencial. Según expresó “el único contexto en el que aceptaremos discutir el aumento de un gasto es cuando el pedido venga con una expresa explicación de qué partida hay que reducir para cubrirlo”.

Nótese que la expresión no estaba indicando la necesidad de acompañar propuestas legislativas con una fuente de financiamiento correspondiente. No fue una imprecisión casual lo dicho sino una clara alusión al hecho de que blindar el resultado fiscal es la vía para el achicamiento del tamaño del Estado. Quedan así absolutamente descartadas, desde la perspectiva oficial, las iniciativas que contengan aumentos de impuestos para las grandes manifestaciones de riqueza a pesar de contar con el equilibrio fiscal exigido.

Para leerlo completo: Parte 2_Doc análisis Presupuesto 2025 IPyPP (1)