Después de 8 años sin conferencia de la OIT en las Américas, a instancias del Consejo de Administración, se realizó la 20ª Conferencia Regional en República Dominicana. La misma se llevó a cabo en un nuevo formato: pasó de 5 días a 2 días y medio y el discurso de apertura estuvo a cargo del presidente de esa nación, Luis Abinader.

La conferencia fue presidida por el Ministro de Trabajo de ese país, Eddy Olivares Ortega, y participó de ella, desde la apertura hasta el cierre, el Director General de la OIT, Sr. Gilbert F. Houngbo. 

También participaron 25 ministros y viceministros de Trabajo, y fueron acreditados por los gobiernos, empleadores y trabajadores 219 delegados y consejeros técnicos. No acreditaron delegados trabajadores los gobiernos de Perú y Ecuador. De los 35 Estados invitados, 12 no acreditaron su delegación; entre los ausentes se destacaron EE. UU., Bolivia, Nicaragua y Haití.

Como observadores participaron Francia, Portugal, Países Bajos y el Reino Unido. Al ser consultados los representantes acreditados en la conferencia por la CTA Autónoma, Mercedes Cabezas y Daniel Jorajuría, manifestaron que se dio en un contexto global de cuestionamiento al multilateralismo y a la propia democracia, que ataca el derecho internacional público.

En ese contexto, la OIT no es ajena a esos cuestionamientos. Hoy está afrontando una ofensiva de EE. UU. y las corporaciones económicas contra sus valores y sus objetivos de justicia social.

Atacan el tripartismo, atacan su propia estructura y amenazan con su desfinanciamiento. Intentan bloquearla o ponerla al servicio de las corporaciones económicas digitales que pretenden dominar el mundo.

En ese sentido expresaron que confiamos en poder resistir. La OIT, con más de un siglo de vida, ha sobrevivido a crisis económicas y políticas muy profundas, e incluso a guerras y  sigue siendo el “Foro Mundial Legítimo” para el tripartismo, la cooperación y el compromiso con el multilateralismo.

Ante estos ataques, los trabajadores de las Américas cerramos filas en unidad junto a los gobiernos de México, Colombia, Brasil, Uruguay, Chile, Honduras, Cuba, entre otros, y la OIT seguirá siendo nuestro ámbito en Naciones Unidas para fortalecer nuestros derechos, con o sin EE.UU.

Formato de la Conferencia

A diferencia de la Conferencia anual que se desarrolla en Ginebra, donde funciona la Comisión de Normas donde se juzga a los países por violaciones graves a los distintos convenios y en otras comisiones se aprueban nuevos convenios y recomendaciones sobre problemáticas actuales del mundo del trabajo que necesitan ser reguladas; acá se funciona en plenaria. En principio, se debate sobre un documento presentado por el Director General y luego se establecen paneles donde se expone sobre distintos ejes temáticos, terminando como una declaración final.

Temas que se abordaron

El documento del Director General fue titulado: “Fortalecer el nexo entre crecimiento, empleo y derechos, y la justicia social como base de una paz duradera”.

En él se advierte el clima de turbulencia e incertidumbre que atraviesa América Latina, que trasciende el plano económico y atraviesa lo social y político, con el aumento del descontento social que erosiona la credibilidad de las instituciones democráticas.

En él se sostiene que ALyC sigue con profundas brechas estructurales, estancamiento económico y crecimiento de las desigualdades.

La región sigue siendo la más desigual del mundo, donde persiste una importante desigualdad de género, con menor participación laboral de las mujeres, mayor incidencia de la pobreza en ellas, y mayor participación de las mujeres en el trabajo de cuidados remunerado y no remunerado.

Por último, sostiene que, para que las sociedades puedan traducir el progreso económico en desarrollo social sostenible e inclusivo, es necesario fortalecer el nexo entre el crecimiento económico y la generación de empleo con derechos, para avanzar hacia la justicia social en la región.

Al segundo día se desarrollaron los paneles para resolver los ejes del documento:

Panel 1:

• “Creación de empleo, protección social y desarrollo sostenible”.

Panel 2:

• “El fortalecimiento de las instituciones democráticas y respeto a los derechos fundamentales y del diálogo social institucionalizado”.

Panel 3:

• “La transición justa hacia una sociedad resiliente”.

Panel 4:

• “Estrategias para formular políticas públicas orientadas a la mejora de la competencia y la formación profesional”.

Finalizó el 3° día con una declaración

En ella se renovó el compromiso por el multeralismo, el fortalecimiento del sistema normativo internacional del trabajo centrado en las personas y definió sus líneas de acción entre otras:

• Impulsar estrategias para formalizar el empleo informal.
• Impulsar políticas de migración laboral segura, ordenada y regular respetando los principios y derechos fundamentales a todas las personas sin importar la cuestión migratoria.
• Promover marcos de formación técnicos y profesional que reconozca aprendizajes previos y fomente la movilidad laboral y responda a desafíos digitales y ecológicos incluyendo un “pasaporte de habilidades”.
• Renovar la iniciativa regional “ALYC libre de trabajo informal”.
• Avanzar en una cultura en el mundo del trabajo, que incorpore la igualdad de género, inclusión y diversidad.
• Impulsar políticas fiscales de inversión y promover ecosistemas productivos con trabajo decente.
• Promover entornos propicios para las MiPyMES principales generadoras de empleo y fortalecer las organizaciones de empleadores y trabajadores como garantes de la participación democrática, estabilidad y resiliencia social.

Por último, resaltar afirmaciones que estuvieron en la mayoría de los discursos de los trabajadores:

• Se reclamo por una economía al servicio de la dignidad humana.
• El futuro del trabajo no lo puede escribirlo el mercado. El trabajo no es una mercancía.
• Se reafirmo América y el Caribe como zona de paz, sin bases ni invasiones militares y se repudio el bloqueo a Cuba y Venezuela.
• Se reafirmo la defensa irrestricta de la OIT ante los ataques de THUMP.
• Se repudio la percusión y encarcelamiento de dirigentes sindicales, así como los discursos de odio que atacan a las instituciones y a la igualdad de género y diversidad.
• Y se expresó toda la solidaridad con el pueblo palestino y el mas enérgico repudio al genocidio en Gaza por parte de Israel.
• Por ultimo el reclamo de todos fue en defensa de la democracia, la paz y la justicia social y económica.